3月22日，中國石油企業(yè)協(xié)會發(fā)布《2013中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書》。《藍(lán)皮書》強(qiáng)調(diào)，2013年我國石油消費(fèi)量增速將持續(xù)放緩，天然氣消費(fèi)量仍將保持大幅增長，同時，中國企業(yè)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量有望突破1億噸油當(dāng)量。

《藍(lán)皮書》指出，2012年中國宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，受中國宏觀經(jīng)濟(jì)及油氣產(chǎn)業(yè)政策影響，中國石油消費(fèi)增速各種指標(biāo)出現(xiàn)了少見的復(fù)雜情況。2012年，中國石油表觀消費(fèi)量達(dá)到4.76億噸，比上年增長5%；成品油表觀消費(fèi)量2.76億噸，增長5.2%；由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排等政策驅(qū)動，天然氣消費(fèi)量繼續(xù)大幅增長，全年表觀消費(fèi)量達(dá)1445億立方米，增長12.8%，遠(yuǎn)高于原油、成品油消費(fèi)增長幅度。

令人欣慰的是，近年來，我國油氣田工程技術(shù)取得了明顯進(jìn)步，油服企業(yè)的競爭力得到提升，憑借成本優(yōu)勢，中國逐漸成為油氣工程裝備的采購中心。

2012年，中國海外油氣權(quán)益產(chǎn)量首次突破9000萬噸，比上年增長3%。油氣進(jìn)出口方面，2012年中國原油與天然氣進(jìn)口量繼續(xù)保持較高速度增長，原油對外依存度達(dá)56.4%，天然氣對外依存度達(dá)26.2%。

《藍(lán)皮書》由此判斷，2013年由于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將更加深化，單位GDP能耗將進(jìn)一步降低，石油消費(fèi)量增速將繼續(xù)放緩，天然氣消費(fèi)量仍將保持大幅增長，油價波動次數(shù)增多會面臨多次調(diào)整。

為了能使國內(nèi)成品油價格的變動及時跟上國際油價的波動，《藍(lán)皮書》指出，2013年國家將進(jìn)一步研究和制定油價形成機(jī)制的改革方案，使其定價機(jī)制更加靈活，油價也進(jìn)入了“該漲就漲、該降就降”的成熟期。

此外，2013年，中國海油成功收購尼克森后將大量增加海外油氣產(chǎn)量，中國企業(yè)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量有望突破1億噸油當(dāng)量；美國降低石油對外依存、全球持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)增長或?qū)H油價形成打壓，并為中國原油進(jìn)口提供較為寬松的外部環(huán)境，中國原油對外依存度或達(dá)到58%；由于煉油能力急劇擴(kuò)張，中國的成品油出口將進(jìn)一步增加。

會上，中國石油企業(yè)協(xié)會專職副會長兼秘書長彭元正指出，2013年由于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增速放緩，全球石油需求不會明顯增加，天然氣在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例將進(jìn)一步增加。在國際油價難以大跌的前提下，如果緊張的地緣政治局勢得不到緩解，油價會時有上漲。

《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書》是目前我國唯一一部全面分析和研究中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢展望的報(bào)告，由中國石油企業(yè)協(xié)會和中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心合作完成，按年度向全社會公開出版發(fā)行。