3月22日，中國石油企業協會發布《2013中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書》。《藍皮書》強調，2013年我國石油消費量增速將持續放緩，天然氣消費量仍將保持大幅增長，同時，中國企業海外油氣權益產量有望突破1億噸油當量。

《藍皮書》指出，2012年中國宏觀經濟增速放緩，受中國宏觀經濟及油氣產業政策影響，中國石油消費增速各種指標出現了少見的復雜情況。2012年，中國石油表觀消費量達到4.76億噸，比上年增長5%；成品油表觀消費量2.76億噸，增長5.2%；由于經濟轉型、節能減排等政策驅動，天然氣消費量繼續大幅增長，全年表觀消費量達1445億立方米，增長12.8%，遠高于原油、成品油消費增長幅度。

令人欣慰的是，近年來，我國油氣田工程技術取得了明顯進步，油服企業的競爭力得到提升，憑借成本優勢，中國逐漸成為油氣工程裝備的采購中心。

2012年，中國海外油氣權益產量首次突破9000萬噸，比上年增長3%。油氣進出口方面，2012年中國原油與天然氣進口量繼續保持較高速度增長，原油對外依存度達56.4%，天然氣對外依存度達26.2%。

《藍皮書》由此判斷，2013年由于中國經濟轉型將更加深化，單位GDP能耗將進一步降低，石油消費量增速將繼續放緩，天然氣消費量仍將保持大幅增長，油價波動次數增多會面臨多次調整。

為了能使國內成品油價格的變動及時跟上國際油價的波動，《藍皮書》指出，2013年國家將進一步研究和制定油價形成機制的改革方案，使其定價機制更加靈活，油價也進入了“該漲就漲、該降就降”的成熟期。

此外，2013年，中國海油成功收購尼克森后將大量增加海外油氣產量，中國企業海外油氣權益產量有望突破1億噸油當量；美國降低石油對外依存、全球持續低迷的經濟增長或將對國際油價形成打壓，并為中國原油進口提供較為寬松的外部環境，中國原油對外依存度或達到58%；由于煉油能力急劇擴張，中國的成品油出口將進一步增加。

會上，中國石油企業協會專職副會長兼秘書長彭元正指出，2013年由于發展中國家經濟轉型與增速放緩，全球石油需求不會明顯增加，天然氣在全球能源消費結構中的比例將進一步增加。在國際油價難以大跌的前提下，如果緊張的地緣政治局勢得不到緩解，油價會時有上漲。

《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書》是目前我國唯一一部全面分析和研究中國油氣產業發展現狀和趨勢展望的報告，由中國石油企業協會和中國石油大學中國油氣產業發展研究中心合作完成，按年度向全社會公開出版發行。